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夯實嘉陵江上游生態屏障——達州市高效推進河湖長制工作

更新:2019-01-03 10:27:42       來源: 達州日報 

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編輯:尹可

●冬日的州河,猶如一張淡雅的水墨畫。駕一葉扁舟,緩駛在波光粼粼的河面上,兩側美景盡收于眼底,水光山色,藍天白云,讓人心曠神怡。

近年來,達州始終堅持生態優先、綠色發展,認真貫徹落實省委、省政府河湖長制工作部署,堅決扛起保護嘉陵江上游生態環境的重大責任,著力構建責任明晰、運轉高效、監管嚴格、保護有力的河湖長制體系,扎實抓好水生態保護和污染防治工作,努力構建嘉陵江上游重要生態屏障。

高位推進

全面建立河湖長制

“河湖長制”是加強生態文明建設的具體舉措,也是落實地方黨政領導河湖管理保護主體責任的一項制度創新。我市始終把全面落實河湖長制擺在突出位置謀劃推進,明晰責任、突出重點、傳導壓力、細化舉措,推動各項工作落實到位。在第一時間成立市委書記任組長、市長任副組長的全面落實河湖長制工作領導小組,全面負責河湖長制工作,明確由市委、市政府主要領導任總河長,市委、市政府班子領導和縣區、鄉鎮黨政主要負責人分級分段擔任河長,構建市縣鄉村四級河長體系。全市共設立市級河長16名、縣級河長156名、鄉級河長1147名、村級河長4026名。

加強水資源保護、河庫水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水執法監管……我市制定了《全面落實河長制實施意見》和《全面落實湖長制實施意見》,并細化任務分解到各級各部門。截至目前,全市各級河長巡河2.7萬余次,共發現并處理涉河治污問題168件,完成了20個鄉鎮污水處理廠建設任務,建成了蓮花湖濕地公園、州河塔沱濕地公園、渠江流江河生態濱江走廊、江口湖濱湖路水環境保護工程,重點實施了主城區七里溝、鳳凰山鳳凰池、萬家河3條黑臭水體整治項目,加快推進了主城區污水主干管設施建設改造升級和雨污分流管網建設改造。2018年,共開展河道執法1232次,處理案件15件,受理群眾舉報36件,下達生態環境類處罰決定書13起,罰款17.5萬元,有效地維護了水事秩序。

強化創新

務實高效推進

在全省河湖長制工作推進中,達州結合實際,積極實踐,創新思維和舉措,推出了一些可推廣、可復制的典型經驗和做法,形成了具有達州特色的河湖長制工作新機制。其中,渠縣在征求縣人大常務委員會、縣政協委員會意見,經本人同意,聘請了縣人大代表20名、縣政協委員20名,擔任渠江流域(渠縣段)河湖長制義務監督長,同時每個鄉鎮也聘請1至2名共計100名義務監督員,基本構建了50平方公里以上河流和中型水庫一名人大代表、一名政協委員、一名基層干部的河湖長制義務監督長體系,極大地拓寬了河湖長制工作監督渠道。此外,渠江干流以點帶面確定了12個鄉鎮開展河湖長制示范鄉鎮創建工作,并在天星鎮、和樂鄉和中灘鎮試點建立河湖長制愛心志愿者工作站,負責轄區內的河流、水庫、渠道、塘壩的水環境管理和保護工作。

值得一提的是,2017年7月起我市就在渠江支流流江河流域開展水環境生態補償監測試點工作,并印發了《流江河水環境生態補償辦法(試行)》,明確了補償原則、監測斷面、監測項目、補償辦法和工作要求,構建了上下游對應補償、鄉鎮橫向轉移支付、縣財政統一結算的水環境生態補償機制,打通“最后一公里”,倒逼基層狠抓河流保護工作,切實改善區域水環境質量。

根據前期大量的摸底調查結果,市河長制辦公室制定印發了市級8大河流“一河一策”管理保護方案,按照目標、問題、任務、責任“四張清單”逐條細化落實。目前,境內渠江、巴河、州河等市級8大主要河流22個斷面在國家、省、市每月環境監測結果顯示,達到或優于目標水質的比例為95%,其中渠江、巴河斷面達標率為100%,地表水環境質量優良比例達到80%,渠江干流集中式飲用水水源地水質達標率達到100%,鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率達到90%以上,市級城區黑臭水體消除比例達到80%以上。

□本報記者 譚楚甲 劉歡


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